Расскажем об истории возникновения и развития пограничных войск

С момента возникновения любого человеческого сообщества возникает вопрос границ этого сообщества и соблюдения другими людьми этих границ. Тем более это касается такого сложного объединения, как государство. Охрана границ обитания – задача выживания, начиная с родоплеменных образований.

В Древней Руси охрана границ осуществлялась княжескими дружинами, ополчением и приграничными жителями. Само понятие граница, тогда представляло собой совсем не то, что сейчас. Это была не сплошная линия с постоянной пограничной стражей, а некая достаточно обширная территория, на которой размешались сторожевые башни, «богатырские заставы», засеки и городки-крепости, в которых могло укрыться население во время набегов соседей и держать оборону до тех пор, пока не подоспеет княжеская дружина.

По этой территории передвигались дозоры и сторожевые отряды из «порубежников», которые вели наблюдение, разведку возможных путей проникновения недругов, занимались охраной торговых дорог и соблюдением порядка. Они же при возникновении угрозы должны были доставить плохие вести князю и по возможности предупредить жителей об опасности. Вести передавались гонцами, дымовыми и костровыми способами связи.

В 1240 году дозор старейшины Пелгусия в устье реки Невы заметил шведский флот под командованием ярла Биргера. Пелгусий отправился в Новгород и предупредил князя Александра Ярославича о приближении шведов. Дозор в это время продолжал вести наблюдение и впоследствии участвовал в бою. Предупреждение позволило князю Александру с малыми силами напасть и разгромить высадившиеся войска в тот момент, когда они не ожидали. За это сражение князь Александр Ярославич получил прозвище «Невский». Кроме того, к «порубежникам» полноправно могут быть отнесены и былинные богатыри Илья Муромец, Добрыня Никитич и Алеша Попович.

Русские княжества испытывали постоянную угрозу со стороны Степи – поросших травой и редкими деревьями равнин, населенных кочевниками, что занимались не только животноводством, но и набегами на соседей с целью грабежа и добычи «живого товара». Для обороны от набегов степняков по руслам рек возводились города-крепости. Реки, помимо естественных преград для конных набегов, служили торговыми и транспортными путями, способствуя связности и усилению княжеств.

Начинает формироваться еще в XIII веке, а получает особое развитие в XVI-XVII столетиях Засечная черта – оборонительная система из лесных засек и земляных валов между реками с укрепленными пунктами-острожками и городами-крепостницами. Она изначально служила для защиты от монголо-татарских набегов, а позднее – от ногаев и других кочевников.

Подъем Московского княжества и объединение вокруг него русских княжеств привело к образованию Московского государства и последующему укреплению его границ, которым требовалась охрана. Митрополит Алексий в грамоте, обращенной к христианам, проживавшим на южных границах, упоминал о тайных караулах и в местах службы сторожей и станичников, обязанных наблюдать за движением татар и доставлять вести в Москву.

Города-крепостницы и острожки оборонялись земским ополчением, упоминаемым с XIV века под названием засечной стражи. Самая ранняя линия засек и валов проходила по берегу Оки, по линии Болохов – Белёв – Калуга – Серпухов – Коломна – Рязань. Постепенно, опираясь на существовавшие линии и города, Засечная черта смещалась вглубь степных территорий, её развитие продолжалось до XVIII века, когда на смену засекам и валам пришли другие фортификационные сооружения и способы охраны границ.

К 1512 году относится упоминание в летописи о том, что великий князь Василий III «утвердил землю свою заставами». По рекам юга Московского княжества оборудуется сторожевая пограничная линия. Для охраны выделяются на поселение войска – «Московские сторожи». В свою очередь охрана границы стала называться пограничной службой.

При Василии III на всех землях Руси, не находящихся под властью великого князя литовского и короля польского, образовалось единое Русское государство. В эпоху правления сына Василия III, Ивана Грозного, ставшего первым русским царем, государственные границы отодвинулись на юг и восток, а проблема их защиты приобрела новую остроту.

1 января 1571 г. по приказу царя М. И. Воротынский, отличившийся при взятии Казани, в походах Ивана Грозного против шведов, поволжских и крымских татар, созвал с южных рубежей местных воевод и станичных голов, отвечавших за станичную и сторожевую службу. В результате обсуждения с ними появился «Боярский приговор о станичной и сторожевой службе», утвержденный Иваном Грозным. Этот документ стал первым пограничным уставом, в котором был определен порядок службы по охране рубежей Российского государства.

После походов Ермака в Сибирь на крупных сибирских реках строятся города-крепости (остроги) Тобольск, Березов, Обдорск, Сургут, Нарым. Начинается освоение Сибири. Для несения охраны границ там в XVII веке широко привлекается посадское население новых городов.

После смерти Ивана Грозного на престол взошел его сын Федор, скончавшийся, не оставив наследника. Наступило Смутное время, в ходе которого Засечная черта перестала поддерживаться в должном состоянии и была частично уничтожена, а частью разрушилась сама. Охрана границ в период Смуты практически не осуществлялась.

В 1613 г. после избрания на царство Михаила Федоровича Романова и основания новой царской династии, порядок в стране был восстановлен. Одновременно вновь стали укрепляться рубежи государства. Засечную черту воссоздали, значительно укрепив и перестроив в соответствии с развитием огнестрельного оружия и артиллерии. Это позволило полностью защититься от набегов и сдвинуть рубежи с 1635-го по 1653-й гг. дальше на юг.

С вступлением на престол Петра I, Российское государство претерпело ряд значительных изменений, став империей. Пограничную службу при Петре I и вплоть до указа Екатерины II несли сухопутные части – драгунские полки, рассредоточенные по форпостам, поселённые войска (ландмилиция) и казаки. С ростом внешней торговли в 1754 г. появились пограничные таможни, и с того момента охрана границы осуществлялась также таможенными вольнонаемными объездчиками.

В 1782 г., указом Екатерины II «Об учреждении таможенной цепи», создается вольнонаемная пограничная стража для охраны границ и осуществления пограничного контроля в каждой губернии, где находились портовые и пограничные таможни, существовавшая до 1827 г.

После окончания Отечественной войны 1812 г. Российская империя значительно усилила свое влияние в мире; вместе с тем существовавшая модель охраны границ и соблюдения экономических интересов государства стала давать сбои. Казаки порой сами оказывались вовлечены в контрабанду, а вольнонаемные пограничники были малочисленны и могли быть соблазнены взяткой.

Император Николай I решил, что вольнонаемная пограничная стража, входившая в состав Департамента внешней торговли (позднее Департамент таможенных сборов Министерства финансов), должна повторять своим устройством и организацией армию. Он же утвердил для пограничников зеленый цвет как приборный. 5 августа 1827 г. министр финансов Е. Ф. Канкрин представил на утверждение императору Николаю I «Положение об устройстве пограничной таможенной стражи». Итогом стало учреждение пограничной охраны по западной сухопутной и морской границе империи и постепенное преобразование пограничной таможенной стражи по военному образцу.

С момента учреждения пограничной таможенной стражи её функции постепенно менялись. К изначальной цели борьбы с контрабандой на западных рубежах, к окончанию 1830-х гг. постепенно добавилось обеспечение охраны границы по всей империи, а на приграничных территориях обеспечивалась защита территориальных, экономических и политических интересов, карантинный надзор, задержание преступников. С 1835 года на западной границе таможенная пограничная стража начала называться «пограничной стражей».

Расширение задач, решаемых пограничниками, привело к созданию централизованной отлаженной системы охраны границ, главной задачей которой оставалось пресечение случаев импорта товаров вне таможенных пунктов и взимание государством таможенных пошлин. При этом структура пограничной стражи была организована по подобию армейской. Одновременно пограничной страже приходилось решать и некоторые сугубо военные задачи и вопросы, не связанные с таможней и финансами. Накопившиеся проблемы требовали очередных реформ.

Министр финансов С. Ю. Витте инициировал выделение пограничной стражи и отделение ее от таможни в отдельную военную структуру со своими задачами. 15 (27) октября 1893 г. по указу императора Александра III был создан Отдельный корпус пограничной стражи (ОКПС) с непосредственным его подчинением министру финансов. Одновременно корпус входил в состав вооруженных сил и комплектовался военным ведомством. Первым командиром Пограничного корпуса стал генерал от инфантерии Д. Д. Свиньин.

В состав ОКПС входили: Управление, 7 округов, 31 бригада, Беломорский и Керченский особые отделы, Балтийская таможенная крейсерская флотилия, отряды и посты. Общая численность корпуса — 36 709 человек, из них генералов, штаб- и обер-офицеров — 1 033. В 1901 г. в состав ОКПС вошел еще один Заамурский округ, сформированный из Охранной стражи КВЖД.

После начала Первой мировой войны большая часть ОКПС вошла в состав действующей армии; исключение составили две среднеазиатские бригады. Впоследствии в эмиграции генерал-лейтенант Русской императорской армии Н. Н. Головин написал несколько трудов, посвященных анализу опыта Первой мировой и гражданской войн в России, где отмечал, что наиболее стойкими и боеспособными были казачьи войска и пограничная стража.

В 1917 г. Февральская революция и последовавшие за ней потрясения пошатнули и систему охраны границ, и ОКПС. Были заменены командир и начальник штаба корпуса, множество офицеров покинуло службу. После Октябрьской революции функции наведения порядка в стране были возложены на Петроградский Военно-революционный комитет (ВРК), к нему же перешла и охрана границ. ОКПС распался, но остались преданные своему делу люди, понимавшие важность той работы, которую они делали вне зависимости от политической ситуации в стране. Именно бывшие служащие ОКПС составили костяк, вокруг которого формировалась новые пограничные органы.

Дальше события развивались достаточно бурно. 3 марта 1918 г. был подписан Брестский мир, серьезно сокративший протяженность границ Советской России, которые требовалось обустраивать заново. 30 марта 1918 г. при Наркомате финансов РСФСР было создано Главное управление пограничной охраны. 28 мая того же года был подписан Декрет «Об учреждении Пограничной охраны», а 24 июня Пограничная охрана оказалась передана в ведение Наркомата торговли и промышленности. На пограничную охрану возлагалась борьба с контрабандой и нарушениями государственной границы. 6 сентября 1918 г. была введена специальная пограничная форма, в которой сохранялся зеленый приборный цвет.

24 ноября 1920 г. охрана границы РСФСР и все задачи, связанные с этим, ввиду важности были переданы Особому отделу ВЧК. 27 сентября 1922 г. охрана границы перешла в ведение ОГПУ, и был сформирован отдельный пограничный корпус войск ОГПУ – войсковой организации, выполнявшей задачи по охране границы, политическому контролю следования через границу лиц, транспорта и грузов.

10 июля 1934 г. на базе пограничной охраны и войск ОГПУ были созданы войска пограничной охраны и войск НКВД, находившиеся в ведении Главного управления пограничной и внутренней охраны (ГУПВО) НКВД. К их задачам относились охрана государственной границы СССР, борьба с бандитизмом и бандпособничеством, охрана железных дорог и предприятий промышленности, охрана мест заключения и конвоирование заключенных.

29 сентября 1938 г. ГУПВО было преобразовано в Главное управление пограничных и внутренних войск (ГУПВВ) НКВД.

Постановлением СНК СССР «О реорганизации управления пограничными и внутренними войсками» от 2 февраля 1939 г. и приказом НКВД №00206 от 8 марта 1939 г. ГУПВВ НКВД было разделено на 6 главных управлений по видам войск (пограничных войск, войск НКВД по охране особо важных предприятий промышленности, по охране железнодорожных сооружений, конвойных войск, а также Главное управление военного снабжения и Главное военно-строительное управление).

26 февраля 1941 г. оперативные части были выведены из состава погранвойск и образовали оперативные войска НКВД (будущие Внутренние войска). Структура пограничных войск весной 1941 года включала в себя 18 округов, а также Управлений пограничных войск, 1-ю Отдельную мотострелковую дивизию особого назначения им. Ф. Э. Дзержинского, контрольно-пропускной пункт «Москва – Аэропорт», 4-й Архангельский пограничный отряд, Отдельную авиационную бригаду погранвойск, ремонтные, медицинские и другие вспомогательные подразделения – в общей сложности 94 пограничных отряда, 8 отдельных отрядов пограничных судов, 365 пограничных комендатур, 1747 линейных и 153 резервных пограничных заставы, 439 береговых постов, 76 маневренных групп, 14 отдельных и 84 неотдельных КПП, вспомогательные подразделения. Общая численность Пограничных войск составляла 161 531 человек.

22 июня 1941 г. пограничники стали первыми, кто принял бой и стойко встретил наступающие немецкие войска. Высокий моральный дух и хорошая боевая подготовка в сочетании с отличным знанием местности и заранее подготовленными оборонительными сооружениями позволило отдельным заставам продолжительное время сковывать наступающие части.

Широко известен подвиг лейтенанта А. М. Кижеватова, удерживавшего с бойцами-пограничниками оборону в западном секторе Брестской крепости до начала июля, и погибшего при подрыве переправы через реку Буг. 12-я погранзастава 25-го Кагульского погранотряда под командованием лейтенанта К. Ф. Ветчинкина героически сражалась на своем рубеже, отразив свыше десяти атак противника; в августе 1941-го командиру заставы было присвоено звание Героя Советского Союза. Заместитель политрука 7-й заставы 90-го Владимир-Волынского погранотряда в течение четырех часов пулеметным огнем отсекал врага от переправы через Западный Буг; когда иссякли боеприпасы, он подорвал себя вместе с гитлеровцами, и был посмертно представлен к званию Героя Советского Союза в 1965 г.

Небольшие гарнизоны без артиллерийской поддержки не могли оказывать долгого сопротивления; тем не менее, массовых случаев отхода без приказа пограничников не было. В отдельных местах пограничники совместно с частями Красной Армии успешно контратаковали и возвращались к своим рубежам.

25 июня 1941 года постановлением СНК СССР № 1756-762сс на пограничные войска НКВД была возложена охрана тыла действующей Красной Армии. Для этого были созданы структуры начальников охраны войскового тыла фронтов и армий, Управления погранвойск НКВД западных округов были преобразованы в Управления начальников охраны войскового тыла фронтов. Начальникам охраны тыла были подчинены все виды войск НКВД, дислоцирующихся в полосе соответствующих фронтов.

Теперь пограничники выполняли функции поддержания порядка, борьбы с преступностью, мародерством, дезертирством, выявлением парашютистов (экипажей сбитых самолетов и небольших десантов), шпионов и разведывательно-диверсионных групп в прифронтовой полосе. Широко было распространено утверждение: «Граница теперь там, где фронт». В 1941-1942 гг. пограничники нередко вступали в бой, как обычная пехота, при немецких прорывах линий обороны Красной Армии. Младший сержант П. П. Барбашев 9 ноября 1942 г. в бою за село Гизель Северо-Осетинской АССР бросился на амбразуру огневой точки противника, закрыв ее своим телом (звание Героя Советского Союза присвоено посмертно 13 декабря 1942 г.).

28 апреля 1942 года все части НКВД по охране тыла были переданы в состав внутренних войск НКВД.

К весне 1944 г. части Красной Армии в отдельных местах вышли на линию государственной границы СССР. В связи с этим согласно Постановлению ГКО №5584сс от 8 апреля 1944 года НКВД поручалось начать восстанавливать охрану западной границы с использованием для этого пограничных полков НКВД по охране тыла действующей Красной Армии. Всего в пограничные войска было передано 40% рядового и начальствующего состава войск НКВД по охране тыла, за счет чего было сформировано 11 УПВ НКВД округов в составе 34 пограничных отрядов.

К концу 1944 г. была восстановлена охрана всей протяженности западной государственной границы СССР, но пограничники продолжали доблестно сражаться в рядах Красной Армии и западнее границ Советского Союза. Например, 12 февраля 1945 г. заместитель командира отделения 1-й резервной заставы 134-го пограничного полка войск НКВД младший сержант В. И. Чадайкин в венгерском городе Буда блокировал дом, в котором засело около сотни солдат противника и, скосив часть из них огнем ручного пулемета, вынудил остальных сдаться в плен. Звание Героя Советского Союза было присвоено ему уже после Дня Победы.

История праздника

«День пограничника» был учрежден постановлением Совета Министров СССР от 15.05.1958 № 2116-822. Определяющим событием при выборе даты стало подписание 28 мая 1918 г. председателем СНК РСФСР В.И. Лениным и управляющим делами В.Д. Бонч-Бруевичем декрета «Об учреждении Пограничной охраны».

21 сентября 1979 года статус праздника был повышен Указом Президиума Верховного Совета СССР «Об установлении ежегодного праздника “День пограничника”» за подписями Председателя Президиума ВС СССР Л. И. Брежнева и Секретаря Президиума ВС СССР М. П. Георгадзе. Согласно указу, в этот день в Москве, в столицах республик СССР и городах-героях должен был производиться праздничный фейерверк.

В настоящее время эта дата закреплена указом Президента Российской Федерации № 1011 от 23 мая 1994 г. «Об установлении Дня пограничника». От предшествовавшего указа времен СССР новый отличается в первую очередь местами проведения праздничного фейерверка, теперь он проводится «…в столице нашей Родины городе-герое Москве, городах-героях и в городах, где расположены управления пограничных округов и групп пограничных войск».

Пограничники в СССР, начиная с 1920 г., входили в систему ВЧК, НКВД, МВД, МГБ, КГБ, сейчас они находятся в составе ФСБ.

До 1958 года этот праздник был ведомственным и праздновался с 1922 года лишь среди тех, кто имел непосредственное отношение к охране границ СССР. Изначально отмечалась годовщина Пограничной охраны, а с 1938 года – Пограничных войск Советского Союза. Датой этого ведомственного праздника было 15 февраля: в этот день в 1921 г. председателем ВЧК Ф. Э. Дзержинским был подписан ведомственный документ «Инструкции частям войск ВЧК по охране границ и взаимоотношению с особыми отделами по охране границ».

До 1917 г. праздник у пограничников тоже отмечался в разные дни, что связано с различными ведомственными указами. В промежуток 1894-1917 гг. Отдельный корпус пограничной стражи (ОКПС) отмечал свой профессиональный праздник 4 декабря (21 ноября по старому стилю). Введен праздник был приказом шефа Пограничной стражи С. Ю. Витте по ОКПС № 18 от 30 марта 1894 года: «Государю Императору благоугодно было 25 марта 1894 г. установить в Отдельном корпусе пограничной стражи ежегодное празднование Храмового праздника 21 ноября в день Введения во Храм Пресвятыя Богородицы, причем его Императорскому Величеству благоугодно было повелеть представлять в сей день на Высочайшем смотру сводную роту из представителей пограничного корпуса». А с 1827 по 1893 гг. пограничники считали своим днем 5 августа – день учреждения пограничной охраны по западной сухопутной и морской границе Российской империи.

Таким образом, свой собственный праздник (вначале ведомственный, а сейчас государственный) у пограничников существует уже почти 200 лет.

Автор — Демьян Лычковский.

Забрать кредиты

Авторизуйтесь или зарегистрируйтесь, чтобы принять участие в акции. Войти